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  • 《中國海商法協會臨時仲裁規則》《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務規則》新聞發布會

    2022-03-18 10:56:29 編輯:貿促會 貿促會管理員

    中國海商法協會-中國海仲新聞發布會發布辭(一)

    中國海商法協會會長  李祝用

    2022318日)

     

    各位媒體朋友

    大家上午好!歡迎大家出席今天的發布會,感謝媒體朋友們中國海商法協會工作的關心和支持。

    中國海商法協會(海協)自1988年成立以來,致力于推動我國海商法的發展和海商法制的健全,肩負著推動航運事業壯大和長遠發展的使命。作為高端航運服務業典型代表的海事仲裁正是提升航運業軟實力的重要載體,充分發揮海事仲裁功能和作用,對于促進航運貿易健康發展、建設海洋強國具有重要意義。

    近年來,國際經濟貿易投資格局加速演變,我國國際商事仲裁快速發展。我國陸續發布《關于建立一帶一路國際商事爭端解決機制和機構的意見》《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》等政策性文件,加強對我國仲裁制度的頂層設計,支持海事商事仲裁發展,國內仲裁改革步伐加快。

    在國際范圍內,機構仲裁和臨時仲裁并存,相當一部分海事爭議是通過臨時仲裁解決的。經過積極探索,我國仲裁市場逐步對外開放,臨時仲裁在我國迅速發展。為緊抓仲裁行業發展新業態,有效推進臨時仲裁落地,海協啟動并完成《海協臨時仲裁規則》制定工作,該規則于20223月18日(今天)起正式施行。

    首先,我向大家介紹一下制定《海協臨時仲裁規則》的背景情況。

    其一,提供臨時仲裁服務的條件基本具備。

    臨時仲裁作為國際商事仲裁尤其是海事仲裁最早采用的爭議解決方式,至今仍以其靈活、快捷、經濟的優點具有很強的生命力,并被世界各國法律和國際公約(《紐約公約》)所認可。近年來,經過積極探索,我國臨時仲裁得到顯著發展。自2015年起,國務院、最高人民法院、上海自貿區、北京自貿區陸續發布政策性文件和司法解釋,支持臨時仲裁發展。同時,在我國仲裁法修法進程中,“臨時仲裁”作為重點關注問題之一,被納入仲裁法社會公開《征求意見稿》之中。即便在我國現行法律框架下,只要當事人約定的仲裁協議準據法允許臨時仲裁,臨時仲裁就可以進行。臨時仲裁已然在我國具備了成長發展的土壤。

    其二,發布臨時仲裁規則可引領我國臨時仲裁發展。

    國際上,具有示范意義的臨時仲裁規則一般均由商協會制定發布。海協此次遵循國際慣例首次在國內制定“臨時仲裁規則”,與中國海事仲裁委員會(海仲)同步配套制定的 “臨時仲裁服務規則”同步發布,共同率先開展臨時仲裁服務,及時抓住行業先機,緊跟仲裁服務新業態,對于促進臨時仲裁在我國的發展具有重要的引領作用;有效推進臨時仲裁落地,積極融入國際仲裁實踐,對于提升行業話語權、國際影響力具有重要意義。

    其三,發布臨時仲裁規則能夠滿足當事人現實需求。

    在實踐中,我國1986年加入的聯合國《關于承認和執行外國仲裁裁決的公約》(《紐約公約》)以及我國與部分國家簽訂的雙邊司法協助協定中所規定的仲裁既包括機構仲裁,也包括臨時仲裁,我國香港特區的法律也是如此。

    我國仲裁市場已逐步對外開放,為更好地與最高院相關司法解釋接軌,需要既符合國際通行做法,又符合我國仲裁實際的,具有示范意義的臨時仲裁規則,以滿足中外當事人對臨時仲裁服務的現實需求。海仲以及其他仲裁機構已在香港及內地多個自貿區設立仲裁中心,就近提供仲裁服務,完善的臨時仲裁規則可滿足中外當事人多元化的仲裁服務需求。香港仲裁法允許臨時仲裁,《海協臨時仲裁規則》發布后,當事人便可以約定適用該規則在香港進行臨時仲裁,由當事人約定的仲裁機構或規則規定的中國海仲作為“指定機構”,在當事人需要時為臨時仲裁提供服務。

    有鑒于此,海協依循臨時仲裁規則多由商協會制定的國際慣例,組織對國務院、最高人民法院、上海自貿區、北京自貿區發布實施的政策性文件、現行《仲裁法》及其修訂征求意見稿、修訂草案進行認真學習研討,對國際領先仲裁立法、國內外知名商協會臨時仲裁規則以及機構服務規則和實踐進行深入研究,起草了《海協臨時仲裁規則》草案;經過內部研討交流,形成規則專家咨詢會征求意見稿;經組織召開專家論證會,邀請境內外仲裁專家就規則征求意見稿進行研究論證;根據專家會意見,對規則征求意見稿再次進行完善,形成海協常務理事會審議稿,現《海協臨時仲裁規則》已經海協十五屆六次常務理事會審議通過。

    下面,我向大家簡要介紹一下《海協臨時仲裁規則》的性質和主要內容。

    《海協臨時仲裁規則》是由海協發布的臨時仲裁示范規則,內容涵蓋了臨時仲裁程序的各個階段,體現了臨時仲裁充分尊重當事人意思自治、程序靈活高效的優勢,供海協會員及中外當事人約定適用。《海協臨時仲裁規則》參考借鑒了聯合國貿法會《國際商事仲裁示范法》和《仲裁規則》(適用于臨時仲裁)、新加坡和倫敦海事仲裁員協會臨時仲裁規則,以及海仲2021裁規則及仲裁實踐,對包括規則適用范圍、送達和期限、仲裁地、仲裁語言、仲裁庭的組成、追加當事人、合并開庭、臨時措施、預備會議、舉證和質證、裁決、仲裁費用等臨時仲裁全流程作出系統規定,力求以最簡潔的程序規定保障臨時仲裁順暢高效進行。

    在我國仲裁市場逐步對外開放的時代背景下,海協發布示范性的“臨時仲裁規則”,海仲配套制定《海仲服務規則》,兩者相互銜接,共同開展臨時仲裁,這在國內尚屬首創。此舉有助于充實國內仲裁服務內容和手段,創新驅動海協、海仲業務升級發展,有效推進臨時仲裁落地,滿足中外當事人多元化仲裁服務需求,提高航運軟實力,推動航運貿易高質量發展,助力海洋強國建設。

    各位朋友,《海協臨時仲裁規則》的情況就介紹到這里。謝謝大家!

     

     

     

     

     

     

     

    中國海商法協會-中國海仲新聞發布會發布辭(二)

    中國海事仲裁委員會副主任  李虎

    2022318日)

     

    各位媒體朋友

    大家上午好!

    歡迎大家出席今天的發布會,感謝媒體朋友們對中國貿促會涉外仲裁工作、對中國海事仲裁委員會仲裁工作的關心和支持。

    中國海事仲裁委員會(中國海仲)自1959年經國務院批準成立以來,始終致力于制定善意友好、公平高效、專業化、國際化的仲裁規則,為當事人提供高效快捷的專業仲裁服務。去年經第七次修訂仲裁規則,中國海仲2021版《仲裁規則》于2021101日正式施行。

    今年,在《中國海商法協會臨時仲裁規則》(《海協臨時仲裁規則》)的制定發布之際,為便于境內外當事人選擇適用,滿足境內外當事人對于臨時仲裁服務的現實需求,中國海仲同步啟動了臨時仲裁服務規則的起草工作,目前已經完成制定工作?!吨袊J轮俨梦瘑T會臨時仲裁服務規則》(《海仲臨時仲裁服務規則》)于即日起正式施行,在這里我們第一時間向大家發布通報。

    首先,我向大家介紹一下《海仲臨時仲裁服務規則》的制定背景。

    時至今日,臨時仲裁在國際航運和貿易中仍被廣泛運用,在以西方歐洲國家為代表的眾多國家和地區仍然占據著主導地位。近年來,經過在自由貿易試驗區范圍內對“臨時仲裁”的積極探索,我國有限度的打開了臨時仲裁的大門。2021730公布的《仲裁法(修訂)》(征求意見稿)中,亦增設了“臨時仲裁”制度。正如剛才李會長介紹的,臨時仲裁制度在我國落地生根已具備條件。

    順應我國仲裁市場逐步對外開放的趨勢,有效推進臨時仲裁落地,滿足中外當事人多元化仲裁服務的實際需求,推動我國服務貿易高質量發展,中國海仲緊跟仲裁行業發展新業態,積極融入國際仲裁實踐,在《海協臨時仲裁規則》制定之際,組織配套制定《海仲臨時仲裁服務規則》,充實仲裁服務內容和手段,履行為臨時仲裁提供服務的職能。

    在《海仲臨時仲裁服務規則》醞釀期間,中國海仲仲裁院在前期系統調研基礎上,組織對聯合國貿法會《國際商事仲裁示范法》以及采納《示范法》法域仲裁機構的相關規則及臨時仲裁法域國家和地區的實踐進行系統研究,結合自身經驗積累,起草臨時仲裁服務規則草案;經過多次研討交流、研究論證,形成此版發布稿。

    《海仲臨時仲裁服務規則》是為臨時仲裁提供配套服務的操作性規范。下面,我向大家簡要介紹一下《海仲臨時仲裁服務規則》的主要內容。

    《海仲臨時仲裁服務規則》總條款共,主要涉及以下幾個方面:

    (一)充分尊重當事人意思自治,維護仲裁庭獨立性。

    尊重當事人意思自治是仲裁制度的最基本原則,也是《海仲臨時仲裁服務規則》所追求的主要價值目標。臨時仲裁的仲裁程序主要由雙方當事人和仲裁庭協同進行,中國海仲作為服務機構堅守最低限度參與和程序正義原則,在當事人有約定或臨時仲裁規則規定的情形下介入,以期最大限度尊重當事人意思自治和維護仲裁庭獨立性。

    《臨時仲裁服務規則》第一條開宗明義的規定,中國海作為指定機構的服務內容限于為臨時仲裁提供相應的案件管理、輔助、支持服務,不進行程管理。

    (二)以機構介入為必要補充,確保臨時仲裁有效推進和有序進行。

    臨時仲裁程序具有較大的彈性及可變通性,相較于機構仲裁,其仲裁結果可預見性相對較低;臨時仲裁在尊重當事人自主性及創造性的同時也可能因約定無法實現或實施不當,對仲裁公信力造成負面影響。《海仲臨時仲裁服務規則》在尊重當事人意思自治的同時,通過規則指引提高規范性,增強仲裁程序的可預期性和可操作性。 

    《海仲臨時仲裁服務規則》第六、第七條規定,中國海仲作為默認的仲裁員指定機構,在當事人與仲裁員未能就仲裁員報酬和開支達成一致意見的情形下,可以對仲裁庭有關報酬和開支的提議或確定方法進行審查,并有權作出必要調整。

    (三)服務范圍全面,提高透明度。

    《海仲臨時仲裁服務規則》第二條規定,在當事人特別約定或仲裁規則規定由中國海仲擔任指定機構的臨時仲裁中,中國海仲可根據當事人的請求決定仲裁庭的組成和人數,指定仲裁員或替代仲裁員,就仲裁員回避申請作出決定,審查、調整仲裁員報酬和開支的標準、確定方法,承擔包括收取仲裁費用預付金、安排支付仲裁員報酬及實際費用等案件的財務管理工作,提供開庭室和庭審設施、視頻會議設施、錄音錄像設施、影印設備、安排翻譯、安排庭審記錄等庭審服務、提供案件秘書服務以及提供案卷保存服務等案件工作。

    《海仲臨時仲裁服務規則》后附收費表,根據當事人在臨時仲裁中提出的請求服務類型按單次服務收取相應服務費用,提高透明度。

    正如李會長所言,本次海協和海仲共同發布《臨時仲裁規則》和《臨時仲裁服務規則》,共同率先開展臨時仲裁服務,是行業首創,對于促進臨時仲裁在我國的發展具有重要的引領作用;既有利于推動我國仲裁進一步與國際接軌,又有利于推動建立健康有序的仲裁生態圈,整體提升我國仲裁公信力和影響力,助力提升法治軟環境和營商環境建設,推動我國服務貿易高質量發展。

    中國海仲將會一如既往地為中外海事商事界提供優質高效的仲裁服務,共同推動我國仲裁乃至國際仲裁的健康發展。

    各位朋友,中國海仲《臨時仲裁服務規則》的制定情況就介紹到這里。謝謝大家!

     

     


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